為推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，促進(jìn)科技型企業(yè)孵化器高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化高水平科技服務(wù)，提升孵化服務(wù)效能，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，工業(yè)和信息化部制訂并發(fā)布了《工業(yè)和信息化部科技型企業(yè)孵化器管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。

《管理辦法》提出將孵化器認(rèn)定分為標(biāo)準(zhǔn)級和卓越級兩類。其中，標(biāo)準(zhǔn)級孵化器對標(biāo)原國家級孵化器，充分銜接原政策框架，實(shí)行達(dá)標(biāo)認(rèn)定。卓越級孵化器堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)、總量控制，對標(biāo)國際一流，擇優(yōu)認(rèn)定面向新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新型孵化器。具體認(rèn)定條件如下：

一、標(biāo)準(zhǔn)級孵化器認(rèn)定條件：

（一）具有獨(dú)立法人資格、完善的運(yùn)營管理體系和較強(qiáng)的孵化服務(wù)能力。

（二）具有穩(wěn)定清晰的孵化場地，可自主支配（自有、租賃或協(xié)議使用）的孵化場地面積不低于5000平方米。

（三）具備職業(yè)化運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人具有相關(guān)產(chǎn)業(yè)背景、創(chuàng)業(yè)投資、技術(shù)洞察、企業(yè)管理等方面豐富經(jīng)驗(yàn)；配備較強(qiáng)的專業(yè)孵化服務(wù)人員和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，專職孵化服務(wù)人員占機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)80%以上，每10家在孵企業(yè)至少配備1名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。

（四）在孵企業(yè)不少于30家，其中上年度新增注冊企業(yè)數(shù)占比不低于20%，科技型中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)占比不低于30%。

（五）上年度通過單獨(dú)或出資合作設(shè)立的孵化資金、股權(quán)投資基金等完成股權(quán)投資且確權(quán)實(shí)繳的在孵企業(yè)占比不低于10%，或上年度獲得投融資的在孵企業(yè)占比不低于20%。

（六）上年度不少于30%的在孵企業(yè)營業(yè)收入或研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入同比增長超過20%。

（七）單獨(dú)核算孵化服務(wù)收入，上年度除房租及物業(yè)之外的收入占總收入的比例不低于30%。

（八）上年度至少10%的在孵企業(yè)成為畢業(yè)企業(yè)。

（九）按照國家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，至少報(bào)送1年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

（十）遵守國家法律法規(guī)，3年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)保、質(zhì)量和安全事故，未被列為嚴(yán)重失信主體，沒有重大違法行為或涉嫌重大違法正在接受有關(guān)部門審查的情況。

二、卓越級孵化器認(rèn)定條件：

（一）強(qiáng)產(chǎn)業(yè)屬性。聚焦新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，匯聚并服務(wù)一批早期創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和科技型企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和創(chuàng)新生態(tài)。近兩年每年服務(wù)的細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)企業(yè)不少于30家。

（二）強(qiáng)服務(wù)功能。聚焦前沿技術(shù)開展全鏈條科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，搭建專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺，提供研發(fā)、設(shè)計(jì)、驗(yàn)證、檢驗(yàn)、測試等專業(yè)服務(wù)；全方位賦能企業(yè)成長，提供產(chǎn)業(yè)對接、市場推廣、企業(yè)管理等增值服務(wù)。近兩年每年服務(wù)和投資收入占總收入比重不低于50%。

（三）強(qiáng)人才牽引。管理團(tuán)隊(duì)由具有行業(yè)影響力的產(chǎn)學(xué)研復(fù)合型人才或在龍頭企業(yè)具有資深從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)軍人才牽頭組建，懂技術(shù)、懂創(chuàng)業(yè)、懂投資、懂產(chǎn)業(yè)；具有一支高水平專業(yè)孵化服務(wù)隊(duì)伍。

（四）強(qiáng)投資賦能。能夠聯(lián)動(dòng)至少一支在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會備案的細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域股權(quán)投資基金，圍繞服務(wù)企業(yè)投早、投小、投長期。

（五）強(qiáng)加速效應(yīng)。能夠帶動(dòng)一批前沿技術(shù)成果轉(zhuǎn)化落地，培育一批成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍夹推髽I(yè)，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、營業(yè)收入等快速增長。