新出臺的《中國廣告行業(yè)自律規(guī)則》規(guī)定了廣告制作、發(fā)布時應遵守的一般原則和限制性要求，禁止虛假和誤導廣告，提出廣告應當尊重他人的知識產(chǎn)權，尊重婦女和有利于兒童身心健康，尊重良好道德傳統(tǒng)。新的自律規(guī)則對于廣告行為也進行了規(guī)定和限制，禁止以商業(yè)賄賂、詆毀他人聲譽和其他不正當手段達成交易，禁止以不正當?shù)膹V告投放為手段干擾媒體節(jié)目、欄目等內(nèi)容的安排。

據(jù)了解，中國廣告協(xié)會自1994年以來，先后頒布了《中國廣告協(xié)會自律規(guī)則》等一系列自律性文件，為維護廣告行業(yè)秩序和促進廣告業(yè)發(fā)展起到了積極作用。

《中國廣告行業(yè)自律規(guī)則》

一、總 則

第一條 為促進全國廣告行業(yè)的自我約束、自我完善，維護廣告市場秩序，樹立良好的行業(yè)風氣，更好地發(fā)揮行業(yè)組織規(guī)范行為的作用，依據(jù)國家廣告管理法律、法規(guī)，并借鑒國外廣告行業(yè)的自律辦法，制定本規(guī)則。

第二條 廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者及其他參與廣告活動的單位和個人(以下簡稱“廣告活動主體”)，應當誠實守信，增強自律意識，遵守本自律規(guī)則的要求，承擔社會責任和社會義務。

第三條 廣告行業(yè)自律，是指廣告活動主體以行業(yè)普遍認可的行為規(guī)范，或者以行業(yè)組織依程序制定的廣告活動規(guī)則為標準，進行自我約束和自我管理，使其行為符合國家法律法規(guī)、職業(yè)道德和社會公德的要求。

第四條 中國廣告協(xié)會作為全國性的廣告行業(yè)自律組織，加強與地方各級廣告協(xié)會和相關社會團體的合作，組織廣告自律規(guī)則的制定和督促實施，并接受國家工商行政管理總局的領導。

二、廣告內(nèi)容

第五條 廣告應當符合《廣告法》及其他法律法規(guī)的有關規(guī)定。

第六條 廣告應當符合社會主義精神文明建設的需要，有利于維護社會公共秩序和樹立良好社會風尚。

第七條 禁止虛假和誤導廣告，也不應對商品或服務的屬性作片面的宣傳;不應將科學上尚未定論的觀點、現(xiàn)象當作產(chǎn)品或服務的特點用于廣告;以明顯的藝術夸張手法作為表現(xiàn)形式、不足以造成公眾誤解的除外。

第八條 法律法規(guī)禁止生產(chǎn)、銷售的商品或提供的服務，以及禁止發(fā)布廣告的商品或服務，不得廣告。

第九條 廣告訴求和信息傳遞，應當充分尊重消費者的知情權和受眾的認知能力，不得利用信息的不對稱作引人誤解的宣傳。

第十條 廣告對商品或者服務的功效、性質(zhì)和條件等內(nèi)容有表示的，應當準確、客觀，且能夠被科學的方法所證實，不得有任何夸大;涉及商品的成分、含量及其他數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料的，應當提供有效的證明文件。

第十一條 廣告應當尊重他人的知識產(chǎn)權，不抄襲他人的作品。在廣告活動中使用他人作品的，應當依法獲得權利人的許可，并支付相應的報酬。

第十二條 廣告應當尊重婦女和有利于兒童身心健康，并正確引導大眾消費。不適合未成年人的商品和服務，不應使用未成年人的形象和名義制作廣告。

第十三條 廣告應當尊重良好道德傳統(tǒng)，弘揚健康民族文化，不應表現(xiàn)低俗、迷信和其他不良行為。

三、廣告行為

第十四條 廣告活動主體之間應通過公平的方式開展競爭，認真履行各項簽訂的廣告合同，不得以商業(yè)賄賂、詆毀他人聲譽和其他不正當手段達成交易，不得利用廣告進行不正當?shù)氖袌鰻I銷，或干擾、損害他人合法的廣告活動。

第十五條 廣告主應當向廣告經(jīng)營者提供真實、可靠的商品或服務信息和齊備的證明材料，不得慫恿廣告經(jīng)營者設計、制作不實廣告。

第十六條 廣告主應當尊重廣告公司及其他廣告服務機構的合法權益，支付相應的代理費或服務費，不得無償占有其勞動成果。

采用比稿形式選擇廣告公司時，應向所有提供策劃、創(chuàng)意等方案的公司支付相應的費用。

第十七條 廣告主和廣告經(jīng)營者不得以不正當?shù)膹V告投放為手段干擾媒體節(jié)目、欄目等內(nèi)容的安排。

第十八條 廣告經(jīng)營者應通過提高服務質(zhì)量爭取客戶，不得惡意競爭、擾亂市場秩序，代理費的收取不得低于服務的成本費用。

第十九條 廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者應當認真履行廣告的審查義務。對于各類廣告證明，應查看原件，必要時還應與出證機構核實，切實把好廣告制作、刊播的關口。

第二十條 廣告發(fā)布者不得強制搭售廣告時間、版面或附加其他不合理的交易條件。

第二十一條 廣告發(fā)布者公布的廣告刊播價格和折扣條件應當統(tǒng)一、透明，在執(zhí)行中一視同仁。

第二十二條 廣告代言人從事廣告活動，應當自尊、自重，并事先對代言內(nèi)容的真實性、合法性作必要的了解，切實對消費者負責。

第二十三條 廣告社會團體組織開展的各項活動，應當注重社會效果，積極、有益、公平、公正，不應以營利為目的。

四、自律措施

第二十四條 對于涉嫌違反法律、法規(guī)和行業(yè)自律規(guī)則的廣告內(nèi)容和行為，任何單位和個人都可以向中國廣告協(xié)會及地方各級廣告協(xié)會投訴和舉報。

第二十五條 對于違反本規(guī)則的相關責任者，經(jīng)查證后，分別采取如下自律措施：

(一)自律勸誡;

(二)通報批評;

(三)取消協(xié)會頒發(fā)的榮譽稱號;

(四)取消會員資格;

(五)降低或取消協(xié)會認定的中國廣告業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級;

(六)報請政府有關部門處理。

以上處理措施，可以單獨適用，也可以合并適用。

第二十六條 對于作出的自律處置有異議的，相關當事人可以向中國廣告協(xié)會常務理事會提起申訴，由常務理事會作出最終自律處理決定。

第二十七條 任何單位和個人均有權對協(xié)會實施行業(yè)自律的情況進行監(jiān)督，對于違規(guī)行為有權向協(xié)會的上級主管部門舉報。

五、規(guī)則體系

第二十八條 廣告自律規(guī)則(含守則，下同)體系包括廣告行業(yè)自律規(guī)則、專項廣告自律規(guī)則、地方廣告自律規(guī)則，以及為實施自律規(guī)則而制定的相關辦法。

本規(guī)則是制定其他廣告自律規(guī)則和辦法的主要依據(jù)。

第二十九條 廣告自律規(guī)則的制定，應當從實際出發(fā)，深入調(diào)查研究，廣泛聽取政府廣告監(jiān)督管理部門、相關廣告活動主體和其他有關方面的意見。

聽取意見可采取書面征詢、座談會、專家論證會等多種形式。

第三十條 中國廣告協(xié)會根據(jù)社會反映和市場規(guī)則的變革，針對不同商品和服務的廣告，或者不同內(nèi)容和形式的廣告，可以制定相應的專項廣告自律規(guī)則。

第三十一條 中國廣告協(xié)會各分會可以根據(jù)本專業(yè)的實際情況，依據(jù)本規(guī)則制定相關的廣告自律規(guī)則和實施辦法，并報中國廣告協(xié)會批準后實施。

第三十二條 地方各級廣告協(xié)會可參照本規(guī)則的規(guī)定，制定適合本地區(qū)實際情況的廣告自律規(guī)則，并報中國廣告協(xié)會備案。

六、附 則

第三十三條 中國廣告協(xié)會頒布實施的各項廣告自律規(guī)則，通過協(xié)會的網(wǎng)站、出版物及其他方式公布。

第三十四條 本規(guī)則的修訂，須經(jīng)中國廣告協(xié)會常務理事會半數(shù)以上表決同意。

第三十五條 本規(guī)則由中國廣告協(xié)會常務理事會負責解釋。

第三十六條 本規(guī)則自2008年1月12日起施行，1994年12月7日所頒布的《中國廣告協(xié)會自律規(guī)則》同時廢止。