物業(yè)要求進(jìn)出小區(qū)的裝修工人辦理出入證，裝修工人又要業(yè)主為費(fèi)用埋單，業(yè)主質(zhì)疑，這個(gè)收費(fèi)合理嗎？
居民：出入證工本費(fèi)收得不合理
陳女士位于XX小區(qū)內(nèi)新買(mǎi)的房子要裝修。陳女士在領(lǐng)裝修工人進(jìn)小區(qū)時(shí)，被門(mén)衛(wèi)攔住。門(mén)衛(wèi)表示，根據(jù)物業(yè)規(guī)定，裝修工人要出具在物業(yè)辦的出入證，才能進(jìn)出小區(qū)。因?yàn)檗k理出入證要交10元錢(qián)，兩位裝修工人拒絕辦理。
為了保證裝修進(jìn)度，陳女士只能自掏腰包，花了20元錢(qián)，在物業(yè)部辦了兩張出入證。她當(dāng)時(shí)以為這20元錢(qián)是押金，之后會(huì)退還。沒(méi)想到她找物業(yè)退錢(qián)時(shí)，物業(yè)說(shuō)，20元錢(qián)是工本費(fèi)，不予退還。
“出入證壓根就是一張紙質(zhì)名片，成本絕對(duì)用不了10元錢(qián)。”陳女士說(shuō)。“這不是在非法收進(jìn)門(mén)費(fèi)嗎？”不少業(yè)主對(duì)此不滿。
物業(yè)：這樣做是為保障業(yè)主安全
昨日，XX小區(qū)的物業(yè)部工作人員解釋?zhuān)驗(yàn)樾^(qū)9號(hào)樓正在裝修期，小區(qū)內(nèi)外來(lái)人員比較多，為了保證小區(qū)業(yè)主的安全，他們要求裝修工人憑出入證進(jìn)出小區(qū)。每張10元是工本費(fèi)，他們都會(huì)在辦理時(shí)跟業(yè)主說(shuō)明，并開(kāi)出收據(jù)。而且費(fèi)用是向裝修工人收取，不是一定要業(yè)主埋單。
物價(jià)部門(mén)：沒(méi)有法律依據(jù)
相關(guān)人員表示，物業(yè)對(duì)出入證的收費(fèi)是沒(méi)有收費(fèi)依據(jù)的。另外一位工作人員表示，物業(yè)部門(mén)是在鉆空子。因?yàn)榘凑找?guī)定，物業(yè)除了衛(wèi)生費(fèi)外，不能向業(yè)主收取其他費(fèi)用，但是XX小區(qū)的物業(yè)是向裝修工人收取，并不是直接向業(yè)主收取。
物業(yè)公司收取出入證的費(fèi)用沒(méi)有任何法律依據(jù)和合同依據(jù)。業(yè)主和物業(yè)公司之間是委托管理的合同關(guān)系，物業(yè)公司依據(jù)此合同已經(jīng)收取了物業(yè)管理費(fèi)，保證小區(qū)的安全是其一項(xiàng)重要的合同義務(wù)。要求裝修工人辦理出入證，是為了保證小區(qū)的安全，但不是必需的方式。如果不得不采取這種方式，其成本應(yīng)該計(jì)入其收取的物業(yè)管理費(fèi)中，不能在履行合同義務(wù)的同時(shí)，加重業(yè)主或第三方的負(fù)擔(dān)。
1.物業(yè)費(fèi)的收取應(yīng)該從業(yè)主收到收樓通知書(shū)之日算起，而不應(yīng)該從購(gòu)房合同寫(xiě)明的交樓日期算起。如果開(kāi)發(fā)商沒(méi)有通知業(yè)主收樓，因此延遲收樓的，業(yè)主可以拒絕交納這段時(shí)間的物業(yè)費(fèi)；
2.物業(yè)公司沒(méi)有和業(yè)主簽合同的情況，業(yè)主可拒交；
3.對(duì)于物業(yè)公司要求交納供熱、中央空調(diào)等動(dòng)力設(shè)備產(chǎn)生的能源費(fèi)用不在業(yè)主交納范圍內(nèi)的，可以拒絕交納；
4.物業(yè)服務(wù)質(zhì)量過(guò)差可暫時(shí)拒交，但要有有力的證據(jù)，并找尋實(shí)質(zhì)解決辦法；
5.物業(yè)提供合同內(nèi)未約定或未經(jīng)業(yè)主同意的服務(wù)時(shí)，業(yè)主有權(quán)拒交；
6.物業(yè)公司擅自提高物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的情況，業(yè)主對(duì)擅自提高的部分可以拒交。
7.因房屋質(zhì)量問(wèn)題還未交房的，物業(yè)費(fèi)是由開(kāi)發(fā)商交納；
8.物業(yè)公司沒(méi)有物價(jià)管理部門(mén)各項(xiàng)審批文件原件的情況，業(yè)主可拒交。
純屬誤傳、條例中沒(méi)有“拒交物業(yè)費(fèi)”條款
國(guó)務(wù)院令（第698號(hào)）公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》，自公布之日起施行。其中涉及《物業(yè)管理?xiàng)l例》的部分內(nèi)容。
具體內(nèi)容是：刪去《物業(yè)管理?xiàng)l例》第二十四條中的“具有相應(yīng)資質(zhì)的”。
第三十二條第二款修改為：“國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信管理?！?/p>
刪去第五十九條。
第六十條改為第五十九條，刪去其中的“情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)”。
第六十一條改為第六十條，刪去其中的“物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用專(zhuān)項(xiàng)維修資金，情節(jié)嚴(yán)重的，并由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)”。
據(jù)了解，修改的條例內(nèi)容和這些網(wǎng)絡(luò)傳播的消息沒(méi)有任何關(guān)系?！段飿I(yè)管理?xiàng)l例》這次修改和刪除的內(nèi)容是為了落實(shí)去年國(guó)務(wù)院取消“物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)，加強(qiáng)行業(yè)自律”的改革精神，將資質(zhì)管理調(diào)整為信用管理，通篇并未對(duì)物業(yè)管理收費(fèi)的內(nèi)容提出增設(shè)或修改。
在《物業(yè)管理?xiàng)l例》中沒(méi)有業(yè)主可以拒交物業(yè)費(fèi)的條款，甚至沒(méi)有“拒交”一詞。而網(wǎng)上流傳文章中所稱(chēng)的“8種情況”，沒(méi)有一種情況引用于《條例》相對(duì)應(yīng)的條款。此外，還有很多網(wǎng)上的文章對(duì)《物業(yè)管理?xiàng)l例》內(nèi)容的斷章取義。而且現(xiàn)在還有很多網(wǎng)上反駁的文章中，也有斷章取義和不準(zhǔn)確的地方。比如文件規(guī)定物業(yè)企業(yè)不得擅自提高物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，被一些輿論誤讀成“提高部分可以拒交”等。
物業(yè)應(yīng)按合同履約、業(yè)主樹(shù)立“買(mǎi)服務(wù)”理念
物業(yè)費(fèi)是物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序，向相關(guān)業(yè)主所收取的費(fèi)用。省住建管理部門(mén)表示：業(yè)主與物業(yè)公司的矛盾焦點(diǎn)在于業(yè)主認(rèn)為物業(yè)服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、對(duì)物業(yè)服務(wù)不滿；而物業(yè)公司則稱(chēng)成本增加、交費(fèi)不足，提供不了讓業(yè)主滿意的服務(wù)，這是一對(duì)矛盾。
要明確業(yè)主的義務(wù)。物業(yè)企業(yè)進(jìn)行物業(yè)服務(wù)是有成本的。在今年2月1日起實(shí)施的《遼寧省物業(yè)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，按照物業(yè)服務(wù)合同約定按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，是業(yè)主的義務(wù)。因此，物業(yè)企業(yè)應(yīng)按照合同約定履行服務(wù)責(zé)任，業(yè)主應(yīng)樹(shù)立“花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)”的理念，按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
理性依法維權(quán)、不能采取“拒交物業(yè)費(fèi)”
省住建部門(mén)表示：物業(yè)企業(yè)服務(wù)不達(dá)標(biāo)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)依法維權(quán)，而不是采取“拒交物業(yè)費(fèi)”這種行為。具體維權(quán)方式可以采?。?/p>
1.可以依法提起訴訟。
2.可以向主管部門(mén)投訴，由主管部門(mén)進(jìn)行督辦。
3.可以由業(yè)主委員會(huì)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同向物業(yè)企業(yè)收取履約保證金。
4.通過(guò)開(kāi)展第三方評(píng)估，將物業(yè)服務(wù)評(píng)估結(jié)果作為確定下一年度物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。
5.召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議，依法依規(guī)解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
但是，也提醒市民用欠費(fèi)方式解決問(wèn)題“站不住腳”，而且業(yè)主還要留好相關(guān)的證據(jù)材料能夠指出因?yàn)槲飿I(yè)服務(wù)企業(yè)過(guò)錯(cuò)和給業(yè)主帶來(lái)的損失情況，否則一旦物業(yè)服務(wù)企業(yè)到法院起訴業(yè)主違背了交納物業(yè)費(fèi)的義務(wù)等情況，業(yè)主在很大程度上會(huì)敗訴。
不僅小區(qū)環(huán)境變差、還影響業(yè)主信用記錄
拒交物業(yè)費(fèi)，根據(jù)《遼寧省物業(yè)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，業(yè)主違反合同約定逾期不交物業(yè)費(fèi)的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納；逾期仍不交納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向人民法院起訴。
“拒交物業(yè)費(fèi)”，損害物業(yè)企業(yè)利益，更重要的是損害已交費(fèi)業(yè)主的利益，實(shí)際效果是很容易導(dǎo)致物業(yè)服務(wù)質(zhì)量下降，更多業(yè)主“拒交物業(yè)費(fèi)”，物業(yè)企業(yè)撤離，小區(qū)棄管，建筑物和小區(qū)環(huán)境質(zhì)量大幅下降，居民財(cái)產(chǎn)將受到損失。
此外，《遼寧省物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十八條也規(guī)定到，拒不履行仲裁裁決和生效判決的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，人民法院按照有關(guān)規(guī)定錄入個(gè)人信用信息系統(tǒng)。
如果錄入到個(gè)人信用系統(tǒng)后，會(huì)對(duì)業(yè)主今后信用貸款、房貸等方面都會(huì)受到負(fù)面影響。
